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规章制度Regulatio

关于贯彻实施集团公司企业标准《施工现场场容场貌和文明施工统一要求的管理规定》
 
    为贯彻落实建设部《关于开展建筑施工安全质量标准化工作的指导意见》(建质[2005]232号)中2009年至2010年安全质量标准化工作的目标要求,通过在建筑施工企业及其施工现场推行安全生产、文明施工标准化管理,加强基层和基础工作,推动建筑安全生产状况的根本好转,促进企业健康有序发展,实现企业市场行为的规范化、安全管理流程的程序化、场容场貌的秩序化和施工现场安全防护的标准化,提高企业社会中的良好声誉和形象,使本企业和承建的工程符合法定安全生产条件的要求,促进企业建立运转有效的自我保障体系。集团公司组织相关专业人员,根据国家现行标准、规范,在认真总结企业实践经验和广泛征求意见基础上编制的《施工现场场容场貌和文明施工统一要求》,于2009年9月18日批准为江西省建工集团公司企业标准,编号为Q/JXJG-AQ-001,自2009年10月18日起实行。为使集团各企业、单位更好地贯彻实施集团公司企业标准《施工现场场容场貌和文明施工统一要求》,提出以下意见:
    一、提高认识,认真学习宣传集团公司企业标准《施工现场场容场貌和文明施工统一要求》
    安全生产是企业发展的前提,实行文明施工则是推动企业安全生产,打造企业品牌,树立良好社会形象,赢得建筑市场的关键。各企业、单位要加大宣传,树立安全生产文明施工新理念,强化员工文明施工思想意识,引导员工树立安全生产文明施工的新理念。要召开安全生产文明施工管理工作会议,进行集中宣传集团公司企业标准《施工现场场容场貌和文明施工统一要求》,使管理人员及时了解和掌握企业安全生产文明施工标准,推动各企业、单位创建文明施工活动的深入开展。
    二、贯彻集团公司企业《施工现场场容场貌和文明施工统一要求》,健全和落实各项安全生产文明施工管理制度
    企业标准的实施对集团系统各企业、单位的安全生产文明施工工作提出了更高的要求:各企业、单位要积极认真地做好各项实施工作,齐心协力,共同努力,严格按照标准要求,加大工作力度,进一步提高管理水平和工作质量,为我集团创建文明、和谐的社会环境做出贡献。各企业、单位要结合企业,按照企业标准的要求,进一步修订完善相关的安全生产文明施工规章制度;要按照企业标准开展创建文明工地活动,狠抓文明施工管理,大幅度消除施工现场安全隐患,杜绝发生重大生产安全责任事故,积极创建安全质量标准化示范工程,为企业保持安全生产形势稳定,有力保障企业快速、健康发展。
三、新建、扩建、改建工程必须严格按照集团公司企业标准《施工现场场容场貌和文明施工统一要求》进行施工
    以下各类新建、扩建、改建工程必须严格按照集团公司企业标准《施工现场场容场貌和文明施工统一要求》进行施工:
    1、单体住宅工程4000平方米以上,住宅小区及5000平方米以上的别墅群。
    2、建筑面积在5000平方米以上的公共建筑,县(市)的公共建筑面积3000平方米以上。
   3、工程造价在400万元(含400万元)以上具有独立装置的工业设备安装工程。
    4、一般市政基础设施工程项目建安工程造价在600万元以上(含600万元),县(市)建安工程造价在300万元以上(含300万元)。
    5、污水处理厂、净配水厂建安工程造价在800万元以上(含800万元),县(市)建安工程造价在400万元以上(含400万元)。
    四、监督管理
    1、安全生产文明施工管理实行全过程的动态跟踪管理,各级安全部门要严格按照集团公司企业标准《施工现场场容场貌和文明施工统一要求》中的有关要求,加强对工程的日常管理和检查,积极指导和督促项目部做好安全生产文明施工管理工作。要对所有在建工程建立跟踪管理档案,不定期检查包括企业标准、规章制度执行情况、安全生产文明施工状况等方面。如检查中有达不到要求的,立即停止作业进行整改,甚至符合标准要求。
    2、各项目部应将工程的安全生产文明施工管理工作贯穿于工程建设的全过程,加强现场管理,有计划、有步骤地做好各项工作;各企业安全部门应加强对施工现场的安全生产和文明施工检查,及时督促项目做好相关工作,做好日常的检查管理记录。
    3、集团公司安全监管处对在建工程建立管理档案,及时掌握和记录工程在建设过程中的业绩和问题。如实记录检查和抽查结果,作为企业评优、个人评先的重要依据。
    五、处罚
    1、集团各成员企业的项目部,未执行本标准的,现成各成员企业对项目部罚款人民币10000元,同时集团公司安全监管处对各企业罚款人民币2000元。
    2、集团本部各总承包公司、区域分公司、工程部的项目部,未执行本标准的,集团公司安全监管处对项目部罚款人民币12000元,同时对各总承包公司、区域分公司、工程部罚款人民币3000元。
    3、各项目部应指定专人负责本项目的施工现场安全质量标准化管理工作,未指定专人的,对项目部罚款3000元。
    4、为保证集团公司企业《施工现场场容场貌和文明施工统一要求》有效实施,将是否落实本标准的各项内容,作为衡量各企业、本部各总承包公司及项目经理部是否完成年度工作指标的主要内容,并将其作为企业评优、个人评先的重要依据之一。严格实行安全生产文明施工“一票否决权”。
    六、罚款的方法及罚金管理
    1、对工程项目的罚款,由集团公司安全监管处开具罚款通知单,交集团公司财务处,由财务处在建设单位支付的工程款中扣除,并将财务处开具的收款收据复印件交集团公司安全监管处备查。
    2、对施工企业的罚款,由集团公司安全生产监管处开具罚款通知单,交财务处和受罚施工企业,并在企业交纳的安全生产风险保证金中扣除。在安全生产风险保证金中扣除了罚款的施工企业,在处年度签订安全生产责任状前补交,并将财务处开具的收款收据复印件交集团公司安全生产监管处备查。
    3、罚款统一上缴集团公司财务处,使用财务处专用收据,专户储存。罚款用作安全生产宣传教育和开展安全生产活动。
 
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